常务会议纪要

     365asia体育办公室                                     2018年3月29日

2018年3月9日，曹振宇区长主持召开区政府第十八次常务会议，现将会议议定事项纪要如下：

一、关于安塞区垃圾、污水处理设施建设有关问题

（一）安塞地处延河上游，是延安城区重要水源地，做好延河水环境保护工作至关重要。全区各镇街、各相关部门单位要牢固树立绿水青山就是金山银山的意识，进一步强化政治担当和责任意识，坚决贯彻落实好中央和省市的各项决策部署，牢牢把握生态环保底线，持续强化生态环境治理，切实把我区的生态环境保护好、治理好、发展好。

（二）关于延河水质提升应急措施：一是各涉及镇街要把水污染防治与延河综合治理、农村人居环境改善充分结合起来，迅速组织开展一次河道垃圾大清理，按要求关停所有直排延河污水口，严格规范各类污水收集、转运，各镇污水收集池务必于3月20日前建好并投入使用。同时，各镇街要加强现有垃圾填埋场监管，切实做好垃圾收集、转运、填埋工作。二是由区政府副区长吕国煜同志牵头，环保安塞分局负责于3月15日前做好污水应急处置车辆协调工作，区财政承担相关费用。三是由区城管局负责，迅速启动区屠宰场污水管网延伸工程，确保尽早建成投用。

（三）关于延河水质提升长效治理工作：一是区经济发展局、环保安塞分局要主动与省市发改、环保等部门对接，积极争取项目和资金支持。二是延河水质提升工程所涉范围广，所需资金量大，该工程采用PPP合作模式建设，缓减资金压力。三是环保分局要加大督查检查力度，严格规范各类垃圾、污水处理设施设备，确保我区水污染防治工作取得实实在在的成效。

二、关于城中村、马家沟、徐家沟片区棚户区改造项目房屋征收补偿安置实施方案有关问题

（一）棚户区改造是2018年全区确定实施的重点民生工程，倍受全区干部群众关注。该工程的实施对于加快城镇建设步伐、提升城市品位、优化人居环境、推动我区经济社会发展具有十分重要的意义。

（二）原则同意区房屋征收局提交的关于城中村、马家沟、徐家沟片区棚户区改造项目房屋征收补偿安置实施方案。会后，由区房屋征收局会同区政府办根据会议讨论意见进一步修改完善后，按程序审批后印发执行。

（三）一是2018年棚户区改造项目实施范围为：城中村（区林业局前砭至白坪前峁；环城路农贸市场片区；工商局家属楼）、徐家沟片区、马家沟片区。具体区域参考价格为：城中村住宅院落空地为：旋水湾至白坪前峁区域，第一档次1320元/平方米，第二档次1200元/平方米，第三档次1080元/平方米；环城路农贸市场片区和工商局家属楼区域：1320元/平方米。徐家沟、马家沟片区住宅院落空地补偿参考价格为：第一档次975元/平方米，第二档次885元/平方米，第三档次795元/平方米。二是由区政府副区长吕国煜同志负责，项目征地拆迁标准参照大佛寺、墩山等区域征地拆迁补偿标准执行，严格按照征迁补偿标准实施，防止引发群众上访矛盾问题。三是征地拆迁必须坚持公开、公平、公正原则，依法依规，强力推进，务必于9月底前完成拆迁工作。四是棚户区改造项目融资工作由区政府副区长吕国煜同志和任巧莉同志负责，区财政局、住建局等部门做好配合工作，主动与国开行、农发行对接，确保项目资金尽早到位。

三、关于《安塞新动能产业园区征地拆迁补偿安置方案》有关问题

（一）原则同意新动能园区办提交的《安塞新动能产业园区征地拆迁补偿安置方案》。会后，由新动能园区办会同区政府办根据会议讨论意见进一步修改完善后，按程序审批后印发执行。

（二）新动能产业园区征地拆迁补偿价格参照延塞快速干道和210过境线征地拆迁标准执行，参考价格为：永久性占地土地补偿和安置补助费：70000元/亩；青苗补偿费：2000元/亩；高2米以上苗圃30000元/亩。征迁区域内的框架结构房、砖混房、砖、石窑等房屋及地上附着物按照评估方案确定的价格执行，其他影响园区项目拆迁的特殊问题，采取“一事一议”办法进行。

四、关于处置聚福园安置社区门面房有关问题

（一）原则同意区移民办提出的关于处置聚福园安置社区门面房有关意见。

（二）由张志贵副区长具体负责，区移民办组织实施，科学合理制定门面房租赁方案，有效盘活闲置资产，为搬迁群众提供一个稳定的就业平台。社区门面所涉32间门面房租赁对象为本社区内没有稳定产业收入的搬迁群众，租赁价格为10元/平方米/月，租赁费在2020年以前实行减半，确保群众稳步脱贫。租赁所得资金由区移民办代收后，统一上缴国库，确保好事办好。

五、关于成立安塞工业园区自来水公司有关问题

（一）原则同意区水务局提交的成立安塞工业园区自来水公司意见。会后，由区水务局根据会议讨论意见修改完善后，报区委常委会审定。

（二）新成立自来水公司为区属国有企业，按照科学合理、精简效能的原则，并结合收益预测值等因素，新成立自来水公司共配置员工20人，其中经理1人，副经理2人，员工17人。目前根据工作需要配置11名工作人员，其中经理1名，由区政府委派；工作人员10名，以公开方式进行招聘。所聘用人员全部实行企业化自主管理，工资按照企业工资管理办法执行。

六、关于安塞区区属企业监督管理办法有关问题

（一）区属国有企业担负着全区经济社会发展的重要职责，管理好国有企业对于经济发展具有巨大的促进作用，全面加强对国有企业的监督管理将不仅实现国有资产保值增值，同时将有力促进企业又好又快发展。

（二）原则同意区经济发展局提出的《安塞区区属企业监督管理办法（试行）》。会后，由区经济发展局结合省市有关办法并根据会议讨论意见进一步修改完善，征求各相关部门意见后，按程序审签后印发执行。

（三）区经济发展局要充分发挥国有企业的监督管理作用，进一步明确国有企业的监督管理、资产管理、人员管理、事务管理等具体事宜，切实将区属国有企业管实管好管出成效，最大化地发挥国有企业对全区经济社会发展的巨大促进作用。

各镇街所属国有企业参照本管理办法执行。

七、关于传达学习全省基层政务试点工作推进会议精神及我区贯彻意见有关问题

会议听取了区电子政务办关于全省基层政务试点工作推进会议精神，研究了我区贯彻意见。原则同意区电子政务办提出的3月上旬召开全区政务工作试点推进会意见，会议召开意见报经杨小虎常务副区长、冯纪元副区长审定后组织召开。

八、关于《安塞区高级中学教师聘用方案》有关问题

（一）原则同意区教育局提交的《安塞区高级中学教师聘用方案》。会后，由区教育局根据会议讨论意见修改完善后，报区委常委会审定。

（二）区教育局、高级中学要严格执行《招聘方案》有关要求，积极组织参加全省“双选会”现场招聘，按程序确定拟聘用人员，经回校完成试讲及综合考察程序后，签订聘用合同。“双选会”现场招聘空缺岗位再按有关程序组织进行第二次招聘。

（三）成立由区政府副区长刘涛同志任组长，区教育局、人社局、编办、财政局、高级中学负责人为成员的招聘领导小组，领导小组办公室设在区教育局，具体负责招聘工作有关事宜。教师招聘是解决大学生就业的重要渠道，领导小组要严把招聘程序，做细各个环节，确保招聘工作公开、公开、公正。

九、关于《2017年安塞区事业单位公开招聘工作人员面试工作实施方案》有关问题

（一）原则同意区人社局提交的《2017年安塞区事业单位公开招聘工作人员面试工作实施方案》。会后，由区人社局根据会议讨论意见修改完善后，报区委常委会审定。

（二）成立由区委常委、常务副区长杨小虎同志任组长，区纪委、编办、人社局、财政局、教育局、卫计局、公安分局负责人为成员的面试工作领导小组，领导小组办公室设在区人社局，具体负责面试工作事宜。

（三）参加我区本次面试人员共26个岗位28人，最终参加面试人员以市人社局下发文件为准。面试工作社会关注度高，领导小组要严格执行程序，严把各个环节，精心组织实施，确保按时间节点完成招聘面试工作。

出席：杨小虎   李东东   刘  涛  张志贵  吕国煜

任巧莉   冯纪元   张玉飞

请假: 杨  东   宋春鹤   贾仲高

列席：人武部房常有，区总工会吴塞平，区政府办高升、常建伟、康永清，区法制办樊俊东，区经济研究室高云亮，区政府督查室张勇，区人社局方光茂，区经济发展局刘志敏，区财政局高延林，区住建局范征，区水务局杨丰，区房管局马锐，区城管局高德飞，区教育局杨光清，区审计局高英雄，区扶贫局牛社智，环保安塞分局马成云，规划安塞分局白成强，工商安塞分局刘佗，国土安塞分局高文忠，公安安塞分局郭金亮，区自来水公司马小鹏，区高级中学张斌，区电子政务办王九红，新动能园区办刘捷，区统征办王占彪，区国有局高明，区物价局孙占洋，区房屋征收局康占胜，区移民办张志宏，区纪委常塞平，区编办谷艳，区考核办惠建荣，坪桥镇郭占彪，镰刀湾镇陈蓉蓉，化子坪镇高飞，建华镇张修权，招安镇高海洋，砖窑湾镇李旺军，高桥镇张泽林，沿河湾镇李宝成，白坪街道办谭佚凡，金明街道办牛永强，真武洞街道办高炜。

分送：区委常委；区长，各副区长，区政府办公室主任、各副主任；区委办公室，区人大常委会办公室，区政协办公室；各镇人民政府、街道办事处，区政府各工作部门，各有关单位。

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